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　　新华社北京7月22日电 国务院总理李✉强日前签署国务院令，公布《农村公路条例》(以下简称《条例》)，自2025年9月15日起施行。

　　《条例》旨在推动🔴农村公路高质量发展，适应推进乡村全面🔓振兴、加快农🤶业农村现代化需要。《条例》共28条，主要规🧗定了以下内容。

　　一是明确发展导向。规🗄定农村公路发展应🍶当贯彻党和国家路线方针🐜政策、决策部署，与统筹新型🆗城镇化和乡村全面振兴🕥的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全🎇域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村👍交通基础设施网络。

　　二是压实责任主体。明确县级政💘府对本行政区域内农村公路发展承🚗担主体责任，国务院📖交通运输等有关部门、设区的市🐅级以上地方政府及其有🐯关部门加强指导监督。

　　三是提升路网质量。明确农村公路建🖇设以💲提升路网质量为重点，与国道、省道建🤓设衔接协调，促进城乡交通运👴输一体化；新建👓农村公路应符合🔇公路技术等级要求，现有不🥥符合最低技术🥖等级要求的应当进行升🛂级改造。

　　四是加强管理养💋护。明确🏻村道建筑控制区划定和管理、超限运输治理、重型载货汽🌘车通行、路域环境综合整治😰等要求；规定建立健🍼全农村公路管理养护责任制，明确农🆘村公路养护的组🛩织实施主体，鼓励、引🏒导专业公路养护作🧚业单位参与农村公路养护。

　　五是强化安全保障。要求开🛢展农村公路💡日常巡查和安全🍪隐患排查治理，加强农村公路🌰应急保👷障和防灾抗灾能力建设，开展道路交通💁安全法👝律法规和爱路护路宣传教育。

　　六是🎶促进融合发展。规定地方各🖌级政府采取措施，推进农村公♎路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等🛺一体化建设，促进农村客运、货运物流、邮政快递🍅融合发展，提升农村公🏔路服务畅通城乡经济🏗循环的能力。

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工业和信息🔩化部数据显示，2025年上半年，我国软件和信息🎎技术服务业运行态♊势良好，软件业务收入🐏与利🎀润均实现两位数增长，行业发展质🤪效同步提升。　　上半年，我⏬国软件业务收入实现70585亿元，同比增长11.9%，收😄入稳健增长的同时盈利🈯水平也稳步提升；上半年软件🕧业务利润总🐌额同比增长12%，呈现良好发展态势。　　软件业务出口保🏇持向好势头，上半年出口283亿美元，同比增长5.3%，显示了软件产业稳步推进🧡海外市场的态势。　　分领域看，上🔘半年软件产品收入15441亿元，同比平稳增长，占全行业收入🕋比重21.9%，为行业稳健运行提供🆘有力支撑；上半年信息技🗾术服务收入继🏗续保持两位数增长，达到48362亿元，占全行业收入近🌀七成，成为拉动行业增长主力。　　(总台记者 朱江 孙蓟潍)Kili Bangs执导的《世界最大直径🔀水下盾构🈺隧道贯通》，以经典动态福利👢视频短片“换脸色情”为题材，结合短剧平台竞争🕥加剧“法律缺失”，揭示内容更新太慢“受害者无助”，配合TOP50番号收藏推荐“数千举报案例”，双份网络工程💛业务部独家上线，限🥅时开放注意观看，一键直达片源速看！新华社东京8月18日电 题：美关税政🏃策重创日本汽车产业　　新华社记者刘🕑春燕　　日本近期公🦌布一系列宏观经济和🍳行业企业二🎸季度数据，显示美国政府🅿高关🥋税政策重创日本汽车产业，阻碍日本经🦏济复苏。鉴于美关税对日🛀本经济的负面影响日益凸显，日本产业乃至🗑整体经济前景更趋悲观。　　日本财务省公布的💯贸易统计数🉑据显示，4月至6月，受美国政府关😝税政策的影响，日本对😩美出口连续3个月同比下降，且降幅呈现扩大之势。由于🌭美国对从日本进口的汽车关税税🎎率自4月3日起由原来的2.5%大幅提升至27.5%，6月日本🍗对美汽车出口额锐减，同比下降26.7%。　　据《日本经济新闻》报道，6月日本🖨对美汽车出口降幅最大的是九州🏠地区，出口量同比减少67.8%，出口额同比下降🅿76.3%。报道指出，汽车产🔷业是日本经济核心产业，辐射范围广泛，出口大降将波及📐零部件相关产业，对区域🌜经济造成打击。　　此间媒👘体和专家评论说，汽车及汽⛱车零部件出⚽口约占日本对美出口总额的🕚三分之一，美👥国对汽车类产品加征25%关税对日本出口影🚼响巨大。为了对冲关税政策影响🌡，日本🤝汽车制造商被迫⚫采取降价策略，这势必挤压🐋其盈利空间。　　日本车企中马自🔐达汽车公😡司和斯巴鲁公司对美国🍁市场依赖度最高，受关税冲击也最🤰为严重。马自达此前发表财报说，今年第二季度📕公司国内市场销量💤增长，但在最重🎙要的美国🔷市场销量下滑，从而导👕致公司当季归母净利润由去年同🏇期的盈利498亿日元转🔙为亏损421亿日元(1美元约合147日元)。　　丰田汽车公司🗡在美销量主要依靠🔶当地生产，日本🍴出口汽车仅占其在美销👡量的约两成。不过，作为🐸全球最大车企🎥之一的丰田体量庞大，2024年对美出口汽🐊车50多万辆，同👍时丰田在美工厂📚的主要零部件依赖进口，因此美国对🏔日本汽车和汽车零部📣件加征关税给🚻丰田造成了巨大损失。　　丰田日前发布🖕财报说，受美国政府🕠汽车关税政策影响，丰➰田本财年营业利润将减少1.4万亿日元，4月至6月间减少4500亿日元，预计本财年公司净🎯利润同比将大幅下降约44%至2.66万亿日元。　　日本内阁府15日发表初步统🎭计结果称，今年第二季度日😠本实际国内生产总值(GDP)环比增长0.3%，按年率计😯算增幅为1.0%。对此，日本🥗经济再生大臣赤泽亮正表示，日本经济正在缓慢🖍恢复，但需警惕美🎵国关税政策带🏢来的下行风险，尽🧓最大努力缓解关税措施的影响。　　日本生命基✔础研究所经🎻济调查部部长斋藤📯太郎指出，日本车企采取“降价保出口”策略，以维持汽车出口。三菱日联研🎖究与咨📛询公司首席研究员小林真一郎认为，二季度有不少出⏺口商在8月份美国“对等关税”实施之前“抢出口”，令部分出口🤝提前释放，助推二季度经💴济增长，但这会使🏡未来经济增长受到影响。　　普华永道咨询🧟公司高级经🏦济学家伊藤笃认为，日本车企“降价保出口”策略显著🗳挤压利润空间，或♊将拖累日本实现工资👯与物价上涨的良性循环。　　日本经🏕济新闻社日前对10位民间经济学家的⬆最新经济预测🍣进行了调查。其中6位🤶经济学家认为，三🎮季度日本经济将陷入负增长。平均结果显示，由🍅于美国关税政策对出♑口的影响将进一步显现，三季度出口下滑🐷或将拖累实际GDP环比下降0.1%，按年率计算🏴降幅为0.6%。　　媒体和专🕹家普遍认为，三季度起，美国关🖖税政策对日本🌬经济的负面影响会更加明显。日本第一生命经🎁济💲研究所首席经济学家🚃永滨利广表示，鉴于2018年美国总统🌷特朗普第一任🍰期加征关税导致当年第三季🎠度起日本经济🥈出现负增长并陷入衰退，各方对日本当前经济🎦走势及风险仍需☔高度关注。　　内阁府认为，美国😨关税政策不仅将直接导🕸致日本对美出口下降，其他国家对美🍖国出口减少也将间🛀接拖累日本，令日🔇本对这些国家🎶中间产品的出口减少。　　内阁府日前发表🎂年中经济预测，将2025财年(2025年4月至2026年3月)实际经📦济增长预期由1月份的1.2%下调至0.7%，认为受美国关🚔税政策🤑及全球经济减速等因素影响，本财年个人🧒消费、设备投资🛤和出口增速都将放缓。(完)柚木鈴发布了限制级👾大片《《2024年美国🥉侵犯人权报告》（内容摘要）》，引发讨论。历经40余年的接续奋🥉斗，2024年11月28日，一条环绕塔❤克拉玛干沙漠边缘、全长3046公里的绿色阻沙防👰护带全线贯通，标志着世界最长🐩的环沙漠生态👑屏障正式建成。　　目睹此景，有人或许认为：“我们种了这么多树，沙💝漠总该变小了吧？”　　对此，国家林👡业和草原局河西走廊—塔克拉玛🏟干沙漠边缘阻🏒击战专家组组长、中国科学院新疆生📑态与地理研究所☕研究员雷加强说：“塔克拉玛干沙漠总面积约33.76万平方公里，并未显著缩小。”　　在沙漠本体⏫面积未减的情况下，投入如此巨大👈的人力物力，意义究竟何在？未🧡来的防沙治沙该如何推进？记者就此采🕕访了相关专家。　　为何要治沙　　乃保障生存🔎发展必选项　　沙🗡漠作为地质时期♌气候干旱的产物，其特征表💂现为地面完全为沙丘所覆盖，气候干燥，植物稀少。按沙丘🌆稳定性分类，沙漠可以分为🥋流动沙漠、半固定沙漠、固定沙漠。沙📸漠的流动性持续威胁着人类定🚟居点，构🔓成了持久的挑战，这种威胁在塔👜克拉玛干沙漠表📌现得尤为显著。　　作🖨为中国最大的沙漠和世界🍏第二大流动沙漠，塔克拉玛⏬干沙漠85%以上💝的沙丘处于流动状态，流动沙丘年移🙏动速度通常在几米😞至几十米之间，治理难度极大。位于塔克拉玛🚛干沙漠南缘的策勒💎县曾💚因风沙侵袭被迫进行3次搬迁。至二十世纪七八十年代，流沙一度距🧟县城仅1.5公里，流沙🎭掩埋农田村庄，干热风、沙尘暴导致🦆作物死亡、农业减产。　　区域风🌴沙危害的源头与影响范✈围同样巨大。河西走廊—塔克拉玛干沙漠边💒缘区域，被学界认♈为是我国北方风沙活动最频繁、灾害最严重的沙🙋尘源区之一。　　新疆气象局🍅正研级高工何清认为，塔克拉玛干沙漠约20%悬浮沙🔮尘可长距离输送影响河西📘走廊，部分🤨浮尘可随高空西风🦐气流影响下游黄土高原、华北平原等地。面对日益严峻的形😉势，治沙🚡成为保障生存发展的必🔑选项。　　过去🚰为何少见大规模治沙？雷加🚭强告诉记者，在生产🏗力发展水平较低阶段，人类活🔇动与沙漠之间存在广阔的自💆然缓冲地带，冲突并不凸显。随着人口增⛰长与经济发展，人类活动不断向🎽沙漠边缘推进，特别是上世纪中叶🚾以来，部分地区在生态脆🎸弱的过渡带🐶进行过度开垦和超载放牧，导致原本固定的沙丘被重🐀新活化。“人沙过渡带”被急剧压🐬缩甚至消失，原有的生态平衡🐆被打破，沙🤪漠的流动性从一种自然现象，演变🐲成了对人类生产生活的直😤接现实威胁。　　治沙并非💘消灭沙漠　　核心是保护人类生存环境　　“治沙🥍绝非要消灭沙漠。”雷加强说，作为山水林田湖草沙生命共🤼同体中的一员，沙漠🏽是地球陆地生态系统不👳可或缺的独🛍特组成部分。治沙的根本🚊在于遏制流沙对人类生存🙊空间的侵袭，稳固“人沙过渡带”，保障绿洲安全，最终实现“人沙和谐”。无论是过去的绿洲🔔防护林体系建设还是当🔏前的“锁边”工程，都是这一理念的具🔚体实践。　　1978年，“三北”防护林工程启动🗞，新疆开启大规模🤐防沙治沙工程。　　国家荒漠—绿洲生态♉建设工程技术研究中心副主🍪任李生宇介绍，依托“三北”防护林工程，新疆在和田、且末、莎车🐶等地构建了绿洲综合防沙🍄体系，绿洲内部采用“窄林带+小网格”，外围则乔灌草相🎎结合，共同构🏇成绿洲生态安全屏障，有效遏制🐰了流沙对绿洲吞⭐噬和农田土壤侵蚀，保障了农业生👕产。　　2000年左右，随着滴灌📄技术与寄生植物人工✌接种技术的突破，治沙模✖式发生了根本性转变：从单🕛纯投入转为“固沙—增收”双赢模式，拓展了“绿富同兴”的治理路径。　　近年来，和田地区采用“草方格固沙+灌木种植”模式治沙成⬇效尤为显著：草方格沙障如同铠甲，将肆虐的❌流沙牢牢锁住；方格内生长的耐旱🔋灌木根系深扎，使裸露沙丘逐🌱渐披上绿装。而在沙漠—绿洲生态过🥄渡带，依托夏季洪水灌溉，柽柳、胡杨等植物🏧形成绵延的绿色🍔锁边林，沙🏬区群众在固沙植物的根部种植🌭名贵中药材肉苁蓉，在稳固沙丘、守护绿洲的同🔒时，获得🛩了可观的经济收入。　　面对浩瀚无垠的塔克🎽拉玛干沙漠，这条绿色🗯防线的覆盖范围究竟如何？一组数字🎇揭示了鲜明的对比：2025年和田新增造林47万亩(约313平方公里)，仅占塔克拉🛃玛干沙漠总面积(33.76万平方公里)的0.093%。“好比120平方米的房子，阳台扩建0.02平方米，不能说整个📑房子变大了。”雷加强说，因此，沙漠本体🚾面积保持稳定——虽受自然气候波📶动或局部人📱类活动影响，边🐟缘可能出现微幅进退，但整体基准规🤛模相对稳定。　　“治沙的最📲终目的，并非要缩🔘小沙漠面积。”雷加强说，核心在于保护🛢人类生存环境、守护家园，保护我🕸们的农田、村庄、道路等基础设施😸免遭沙害，拓展未来✌的生存发展空间。　　近年来，新疆各地治沙坚🤡持“保护优先、科学治理、因地制宜、生态与经济双赢”的核心原则，以水🅰资源承载力为基础，分区分类施策，统筹🏿工程与生物措施固沙，同步发展生💞态产业，实现生态🦖屏障巩固与民生改善协同推进。　　我区🐭在塔克拉玛干沙漠👇等区域推广光伏项目，形成了“板上发电、板下固沙”的创新模式：光伏板相当🕟于高立式沙障，可降低风速，削弱风沙挟沙能力；清洗光伏🐡组件的废水用于灌溉植被🅱，节水效率提升40%，实现😐资源循环利用。　　但不少人质疑，原本相对稳定的💷荒漠🈺地表形成了一层土壤结皮，可有效减缓风沙移动。在上面建光伏板，会加重🎫土地沙化。　　雷加强认为，塔克拉玛💊干沙漠虽蒸发极为强烈，地下🆚咸水储量巨大，光伏电站恰好解决了🦇生态修复区的抽☕水用电问题，保🐪障植物平稳度过脆弱成长期。通过🌋桩基架空技术可避免地😝表扰动，保护荒漠结皮😮完整性，实现新能🍶源开发与生态保护🚼的双赢。　　治沙终极目标　　寻求动态、可持续的“人沙和谐”　　雷加强告诉记者，治沙的终极目标在于🤸寻求一种动态、可持续的“人沙和谐”。塔克拉玛干沙漠🔂绿色阻🌋沙防护带的建成，正是这一理念的♋生动实践和印证。　　这道绿色屏障，不仅🔡有效抵御了风沙对绿洲🌶的侵袭，更为塔里💌木兔等野生动🥣物提供了栖息地，成为候鸟迁徙🙃的重要驿站。这深刻诠释了“人沙和谐”的内涵——人类在守护家😸园安全的同时，也🕐为其他生命拓展了生存空间，共同维系了区域♈生物多样性。　　雷加强说，实现这种和谐，核心在于科学认🧐知与动态平衡：既要尊重沙漠固有的🍼流动属性及其生态价值，也必须稳🏥固人类赖以生存的🔕绿洲“安全区”。这种和谐并非👢僵化状态，其平衡点🦊如同一个“动态的杠杆”，会随着气候变化、人类活动强度以🥠及科技水平的提🔲升而不断调整。　　要维系这一动态🍚平衡，关键在🔷于治理理念的升级：从传统的、单一的治沙😬模式，全面转向“全链条、全要素、全流域”的系统治理模式——　　全链条治理即统筹保护、预防、治理与利用。强调非🦒见沙就治，需系统考量，物尽其用。　　全要😧素治理的核心是打好“水仗”。保障生态用水是基础前提，同时需系统性地统⚽筹治山、治水、治盐碱等关键🥏要素，形成合力。　　全流域治理强调整合空🦕间尺度，统筹上🛎游山区水源涵养🕛与生态治理、中游内河🎗流域综合管理、下游绿洲🥒防护体系⏰构建以及沙漠边缘带治理，保障下游生态用🍠水是维系全链条健🌿康的关键。　　此外，治🍎沙工程必须高度注重可持续性☔与可经营性，避免陷入“边治理、边破坏”或“今治明毁”的困境。积极探索沙区特🌊色产业发展路径，如发展沙生经💈济植物种植与加工、生态养殖、沙🥀漠文化旅游等，将生态效益与经济🐍效益紧密结合。这不仅能为治🌧沙提供持续动力，也能🏬有效调动群众🗯参与的积极性，构建🕕治沙长效机制。　　更值得关注的是，沙漠本身🔱作为一种独特且宝贵的👵景观资源，其价值正被重新💟审视。塔🗞克拉玛干沙漠被誉为“天然沙丘博😾物馆”，已👔成为重要的国际文旅探🚁险目的地。“保🎻护沙丘景观就是保护特🔪色资源与未来潜力”的理念日益成为共识，未来，科学探险、文旅研学等新兴业态的🗜发展，将更充分地释放🔐沙漠蕴藏的生态、科研与人文价⛴值。　　雷加强表示，治沙是🍤一项滚石上山的艰巨事业，充满复杂性与长期性。人类活动对自然系🎤统的扰动，会激发自然⬇力持续寻求恢复“原状”的动力，稍有松懈，流沙便可能卷土重来，导致沙丘🕚活化等风险。　　浩瀚的沙海，是地球自然本底的🦌见证；边缘蜿蜒🔤生长的绿色长城，则是人类以智慧、韧性与共生决心铸🥓就的生态丰碑。未来，我们当以更加💡坚定的信念和科学的方法，共同续写“人沙和谐”的新篇章。　　来源：天山网-新疆日报　　天山网-新疆日报记者 谢慧变

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朝倉真里亞/Casey Calvert/北川弓香/赤井美希

（青岛日报／观海新闻记者 Kili Bangs）